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石景林街道:创新基层治理模式,着力提升党支部的组织力

2020-06-22 10:30     来源:神美江州
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《中国共产党支部工作条例(试行)》指出,“党支部是党的全部工作和战斗力的基础”。要发挥好党支部的战斗堡垒作用,关键是提升基层党支部的组织力,只有组织力提升了,才能调动一切有利因素形成合力。党的十九大报告指出,基层党组织建设“要以提升组织力为重点”,为基层党组织加强自身建设明确了方向和任务。支部作为党的基础组织,必须从多方面提升组织力,才能担负起党章规定的职责,发挥坚强战斗堡垒作用。

一、实事好事,增强党支部的感召力

在今年的全国两会上,习近平总书记指出,坚持人民至上,不断造福人民,把以人民为中心的发展思想落实到各项举措部署和实际工作中。提升党支部组织力,一个基本前提就是得到群众的拥护。只有得到群众拥护,党支部才能做到一呼百应,充分发挥战斗堡垒作用。今年,新冠肺炎疫情发生以来,习近平多次指出:“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任”。“把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

石景林街道作为崇左市中心城区,肩负重要任务,用好“街道吹哨,部门报到”的红色联动机制,432名崇左市双报到党员和江州区党员突击队人投入防疫一线,设立75个党员先锋岗, 16个临时党支部。创新“街道—社区—小区—楼栋”四级网格,联防联控、群防群治,确保崇左“零”确诊。党员领导干部发挥表率作用,做到吃苦在前、冲锋在前、责任在前,主动承担急难险重任务,到疫情防控、复工复产复学和脱贫攻坚等任务重、困难多、群众最需要的地方去,做到哪里有困难哪里就有党员领导干部的身影、哪里有需要哪里就有党的旗帜在飘扬,始终践行初心、担当使命,用心用情服务群众。

打造“社区综合大党委—网格党支部—小区党支部—楼栋党小组”把党的肌体延伸到神经末梢,成立红色管家,将红色物业、红色业委作为小区调解纠纷、完善基础设施建设的主心骨。群众的一桩桩“小事”,是构成国家、集体大事的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。“亿万千百十,皆起于一。”为人民谋幸福,就要为老百姓办好一件件“小事”,聚焦医疗、养老、居住、环境,把各项民生举措落实落细,一项项解决老百姓的操心事、烦心事,坚持不懈为民谋利。

二、创新工作模式,提高党支部的战斗力

要得到群众的拥护,光有服务群众的意识还不够,还要有服务群众的能力。为此,村(社区)党支部不断创新工作模式,改进工作方法,提高干事创业的能力。为适应新形势新任务,抓实抓好机关党员“双报到”活动。采取“五个清单”工作法,通过设立 “微心愿”超市、制作“双报到”党员服务群众联系卡、上门征集等方式收集群众需求。创新“党群共建理事会”、“双报到单位轮值制度”制度,定期组织召开议事会议,监督在职党员发挥作用情况,定期向党员所在单位党组织集中反馈党员进社区开展服务活动情况,形成了“群众点单—社区下单—党员接单”的服务模式。

通过设立“一核多堡”党建网格,主抓网格党支部“细胞核”,架起全域党组织即“细胞组织”全覆盖,树立起一个党员就是一面旗子。充分发挥了基层党组织和党员干部的“红色细胞”作用,为社会“大肌体”健康和谐输送“氧气”和“养料”,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

一是搭建“便民”服务平台,提升社区服务质量在丽金、友谊、龙腾社区分别建立便民服务中心,提供“一站式”服务,在卜利村各屯设立“农事村办”代办点,通过创新服务方式,为居民群众发放“党员连心卡”,居民群众如有什么疑问和难处,只需拨打卡上的电话,就可以及时得到解答或上门服务。

二是搭建“知民”联系平台,畅通社情民意在村(社区)建立“公示窗”,定期公示、公开村(社区)重大事项目,扩大群众对村(社区)工作的知情权,接受群众的咨询和监督,加强和广大居民的联系。

三是搭建“助民”服务平台组建了党员志愿者队伍,探索“三社联动”服务新模式“社区+社会组织+社工”三社联动服务模式,为弱势群体提供无偿服务,建立党员代办制,为弱势群体提供“主动”服务;打造志愿者服务品牌,广西民族师范学院志愿者“四点半课堂”,12349时间银行养老服务品牌,让更多的留守儿童和空巢老人感受到温暖。

四是搭建“乐民”活动平台强力推进龙腾、丽金社区办公楼建设,在友谊社区开辟了图书区、休闲区和健身区,配备了图书、报刊、棋牌等,供居民学习和休闲娱乐。同时,组建各类文体队伍,满足居民文体娱乐需求。

三、选准配强支部班子,提升党支部组织力

“支部强不强,要看领头羊”。选准配强支部班子,尤其是支部书记,对于提升组织力非常关键。坚持“六个注重”即注重领导、注重摸底调研、注重扩展大民主、注重结构素质、注重换届程序、注重风清气正。通过明年的村(社区)“两委”换届选举,把一批政治上过硬、工作能力较强、综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、善于做群众工作的干部选配到党支部,通过充实人员,选优配强社区工作者队伍,使社区干部队伍不断优化,战斗力明显增强,为有人管事提供了人力保障。

支部班子的选配要符合三个标准。一是政治责任感强。支部书记、委员不是虚衔,而是实实在在的责任。支部班子成员肩上都扛着抓党员队伍建设的责任、把党的工作抓实到支部的责任,支部书记还有抓支部班子建设的责任。只有具备强烈的政治责任感,才能把工作做到位,激发支部活力。二是专业能力强。支部工作实质上是专业政治工作,需要支部班子有相应的专业能力。选配支部班子时要考虑成员专业素养和能力应存在一定的差异性,以达到结构合理、优势互补的最佳效果,支部班子整体素质能涵盖敏锐的政治能力、与时俱进的学习能力、以人为本的办事能力、做思想工作的沟通能力等等。三是创新意识强。开展新时代的党建工作,支部班子要善于从具体工作出发,结合工作对象的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,提高支部工作的质量和效果。

四、严格规范组织生活,提升党支部的凝聚力

严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式,也是提升组织力的重要抓手。习近平总书记在谈到严肃党内政治生活问题时,特别强调“抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体”。严格组织生活,就是严格落实党支部基本制度,发扬“钉钉子”的精神,锲而不舍地从基本制度抓起,从组织生活严起。首先,要强化党员的组织观念。教育党员牢固树立“在组织里的人,就要过组织生活”的意识,严格按照党章要求参加组织活动。

其次,要充分运用“三会一课”、固定党日+、理论中心组学习等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,通过开好民主生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,通过积极健康的思想斗争和反面警醒,防微杜渐,红脸出汗扯袖,解决党员政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。在教育管理监督党员的同时,还要运用激励关怀扶助等方法,开展经常性的交心谈心,掌握党员思想动态,做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。

五、抓阵地建设,提升党支部的影响力

党支部作用的发挥和组织力的提升,离不开一个良好的环境,夯实战斗堡垒,抓场所建设,保证“有场所议事”。按照 “十有”标准,采取市里争取、区财政投入、辖区市直单位和企业等社会力量支持和帮助的办公,多方筹措资金,建设党群服务活动中心、小区党群议事厅,着力推进社区党建活动阵地标准化建设。石景林街道友谊社区、龙腾社区、丽金社区党群服务中心,设有党群服务大厅、党员活动室、老年人日间照料室、儿童家园、青年之家、文化娱乐活动室、人民调解室、健身活动室、爱心超市等利民服务项目,能有切实满足不同年龄段、不同兴趣爱好居民的需求。在10个小区设立党建活动阵地,党建长廊、党群议事厅等,将党的基层组织延伸到神经末梢。

抓经费投入,保证“有钱办事”。积极探索以上级和本级财政资金为主,社会力量广泛支持的多渠道、多层次和自身滚动发展为补充的经费投入机制;在党费的使用上,积极向社区倾斜;鼓励和支持社区组织利用自身优势,开辟增收渠道,提高社区组织自我保障水平。

总之,党支部是党的一切大政方针的“神经末梢”,是国家经济社会发展的“助推器”,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效的“定盘星”。基层党组织建设将以习近平总书记提出的新使命新要求为指引,不断提升组织力,勇当新时代先锋,为崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”做出积极贡献。

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